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 中華人民共和國國防法

（1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》修正 2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂）

目錄

第一章 總則

第二章 國家機構(gòu)的國防職權(quán)

第三章 武裝力量

第四章 邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)

第五章 國防科研生產(chǎn)和軍事采購

第六章 國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)

第七章 國防教育

第八章 國防動員和戰(zhàn)爭狀態(tài)

第九章 公民、組織的國防義務(wù)和權(quán)利

第十章 軍人的義務(wù)和權(quán)益

第十一章 對外軍事關(guān)系

第十二章 附則

第一章 總則

第一條 為了建設(shè)和鞏固國防，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，實現(xiàn)中華民族偉大復興，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆和分裂，保衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展利益所進行的軍事活動，以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟、外交、科技、教育等方面的活動，適用本法。

第三條 國防是國家生存與發(fā)展的安全保障。

國家加強武裝力量建設(shè)，加強邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)建設(shè)，發(fā)展國防科研生產(chǎn)，普及全民國防教育，完善國防動員體系，實現(xiàn)國防現(xiàn)代化。

第四條 國防活動堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹習近平強軍思想，堅持總體國家安全觀，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大武裝力量。

第五條 國家對國防活動實行統(tǒng)一的領(lǐng)導。

第六條 中華人民共和國奉行防御性國防政策，獨立自主、自力更生地建設(shè)和鞏固國防，實行積極防御，堅持全民國防。

國家堅持經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，依法開展國防活動，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。

第七條 保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。

中華人民共和國公民應(yīng)當依法履行國防義務(wù)。

一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織、社會組織和其他組織，都應(yīng)當支持和依法參與國防建設(shè)，履行國防職責，完成國防任務(wù)。

第八條 國家和社會尊重、優(yōu)待軍人，保障軍人的地位和合法權(quán)益，開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展擁政愛民活動，鞏固軍政軍民團結(jié)。

第九條 中華人民共和國積極推進國際軍事交流與合作，維護世界和平，反對侵略擴張行為。

第十條 對在國防活動中作出貢獻的組織和個人，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎勵。

第十一條 任何組織和個人違反本法和有關(guān)法律，拒絕履行國防義務(wù)或者危害國防利益的，依法追究法律責任。

公職人員在國防活動中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責任。

第二章 國家機構(gòu)的國防職權(quán)

第十二條 全國人民代表大會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭和和平的問題，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

全國人民代表大會常務(wù)委員會依照憲法規(guī)定，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布，決定全國總動員或者局部動員，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

第十三條 中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動員令，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。

第十四條 國務(wù)院領(lǐng)導和管理國防建設(shè)事業(yè)，行使下列職權(quán)：

（一）編制國防建設(shè)的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和計劃；

（二）制定國防建設(shè)方面的有關(guān)政策和行政法規(guī)；

（三）領(lǐng)導和管理國防科研生產(chǎn)；

（四）管理國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)；

（五）領(lǐng)導和管理國民經(jīng)濟動員工作和人民防空、國防交通等方面的建設(shè)和組織實施工作；

（六）領(lǐng)導和管理擁軍優(yōu)屬工作和退役軍人保障工作；

（七）與中央軍事委員會共同領(lǐng)導民兵的建設(shè)，征兵工作，邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)的管理工作；

（八）法律規(guī)定的與國防建設(shè)事業(yè)有關(guān)的其他職權(quán)。

第十五條 中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量，行使下列職權(quán)：

（一）統(tǒng)一指揮全國武裝力量；

（二）決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針；

（三）領(lǐng)導和管理中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的建設(shè)，制定規(guī)劃、計劃并組織實施；

（四）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案；

（五）根據(jù)憲法和法律，制定軍事法規(guī)，發(fā)布決定和命令；

（六）決定中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊的體制和編制，規(guī)定中央軍事委員會機關(guān)部門、戰(zhàn)區(qū)、軍兵種和中國人民武裝警察部隊等單位的任務(wù)和職責；

（七）依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定，任免、培訓、考核和獎懲武裝力量成員；

（八）決定武裝力量的武器裝備體制，制定武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計劃，協(xié)同國務(wù)院領(lǐng)導和管理國防科研生產(chǎn)；

（九）會同國務(wù)院管理國防經(jīng)費和國防資產(chǎn)；

（十）領(lǐng)導和管理人民武裝動員、預備役工作；

（十一）組織開展國際軍事交流與合作；

（十二）法律規(guī)定的其他職權(quán)。

第十六條 中央軍事委員會實行主席負責制。

第十七條 國務(wù)院和中央軍事委員會建立協(xié)調(diào)機制，解決國防事務(wù)的重大問題。

中央國家機關(guān)與中央軍事委員會機關(guān)有關(guān)部門可以根據(jù)情況召開會議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)國防事務(wù)的問題。

第十八條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證有關(guān)國防事務(wù)的法律、法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的征兵、民兵、國民經(jīng)濟動員、人民防空、國防交通、國防設(shè)施保護，以及退役軍人保障和擁軍優(yōu)屬等工作。

第十九條 地方各級人民政府和駐地軍事機關(guān)根據(jù)需要召開軍地聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國防事務(wù)的問題。

軍地聯(lián)席會議由地方人民政府的負責人和駐地軍事機關(guān)的負責人共同召集。軍地聯(lián)席會議的參加人員由會議召集人確定。

軍地聯(lián)席會議議定的事項，由地方人民政府和駐地軍事機關(guān)根據(jù)各自職責和任務(wù)分工辦理，重大事項應(yīng)當分別向上級報告。

第三章 武裝力量

第二十條 中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動，參加國家建設(shè)事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。

第二十一條 中華人民共和國的武裝力量受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。武裝力量中的中國共產(chǎn)黨組織依照中國共產(chǎn)黨章程進行活動。

第二十二條 中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。

中國人民解放軍由現(xiàn)役部隊和預備役部隊組成，在新時代的使命任務(wù)是為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度，為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，為維護國家海外利益，為促進世界和平與發(fā)展，提供戰(zhàn)略支撐?，F(xiàn)役部隊是國家的常備軍，主要擔負防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，按照規(guī)定執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)。預備役部隊按照規(guī)定進行軍事訓練、執(zhí)行防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)和非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)；根據(jù)國家發(fā)布的動員令，由中央軍事委員會下達命令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊。

中國人民武裝警察部隊擔負執(zhí)勤、處置突發(fā)社會安全事件、防范和處置恐怖活動、海上維權(quán)執(zhí)法、搶險救援和防衛(wèi)作戰(zhàn)以及中央軍事委員會賦予的其他任務(wù)。

民兵在軍事機關(guān)的指揮下，擔負戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)和防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)。

第二十三條 中華人民共和國的武裝力量必須遵守憲法和法律。

第二十四條 中華人民共和國武裝力量建設(shè)堅持走中國特色強軍之路，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加強軍事訓練，開展政治工作，提高保障水平，全面推進軍事理論、軍隊組織形態(tài)、軍事人員和武器裝備現(xiàn)代化，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，全面提高戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標。

第二十五條 中華人民共和國武裝力量的規(guī)模應(yīng)當與保衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的需要相適應(yīng)。

第二十六條 中華人民共和國的兵役分為現(xiàn)役和預備役。軍人和預備役人員的服役制度由法律規(guī)定。

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊依照法律規(guī)定實行銜級制度。

第二十七條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊在規(guī)定崗位實行文職人員制度。

第二十八條 中國人民解放軍軍旗、軍徽是中國人民解放軍的象征和標志。中國人民武裝警察部隊旗、徽是中國人民武裝警察部隊的象征和標志。

公民和組織應(yīng)當尊重中國人民解放軍軍旗、軍徽和中國人民武裝警察部隊旗、徽。

中國人民解放軍軍旗、軍徽和中國人民武裝警察部隊旗、徽的圖案、樣式以及使用管理辦法由中央軍事委員會規(guī)定。

第二十九條 國家禁止任何組織或者個人非法建立武裝組織，禁止非法武裝活動，禁止冒充軍人或者武裝力量組織。

第四章 邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)

第三十條 中華人民共和國的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空神圣不可侵犯。國家建設(shè)強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊防、海防和空防，采取有效的防衛(wèi)和管理措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的安全，維護國家海洋權(quán)益。

國家采取必要的措施，維護在太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間等其他重大安全領(lǐng)域的活動、資產(chǎn)和其他利益的安全。

第三十一條 中央軍事委員會統(tǒng)一領(lǐng)導邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域的防衛(wèi)工作。

中央國家機關(guān)、地方各級人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)，按照規(guī)定的職權(quán)范圍，分工負責邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域的管理和防衛(wèi)工作，共同維護國家的安全和利益。

第三十二條 國家根據(jù)邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)的需要，加強防衛(wèi)力量建設(shè)，建設(shè)作戰(zhàn)、指揮、通信、測控、導航、防護、交通、保障等國防設(shè)施。各級人民政府和軍事機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，保障國防設(shè)施的建設(shè)，保護國防設(shè)施的安全。

第五章 國防科研生產(chǎn)和軍事采購

第三十三條 國家建立和完善國防科技工業(yè)體系，發(fā)展國防科研生產(chǎn)，為武裝力量提供性能先進、質(zhì)量可靠、配套完善、便于操作和維修的武器裝備以及其他適用的軍用物資，滿足國防需要。

第三十四條 國防科技工業(yè)實行軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、自主可控的方針。

國家統(tǒng)籌規(guī)劃國防科技工業(yè)建設(shè)，堅持國家主導、分工協(xié)作、專業(yè)配套、開放融合，保持規(guī)模適度、布局合理的國防科研生產(chǎn)能力。

第三十五條 國家充分利用全社會優(yōu)勢資源，促進國防科學技術(shù)進步，加快技術(shù)自主研發(fā)，發(fā)揮高新技術(shù)在武器裝備發(fā)展中的先導作用，增加技術(shù)儲備，完善國防知識產(chǎn)權(quán)制度，促進國防科技成果轉(zhuǎn)化，推進科技資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，提高國防科研能力和武器裝備技術(shù)水平。

第三十六條 國家創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，加強國防科學技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才進入國防科研生產(chǎn)領(lǐng)域，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

國防科學技術(shù)工作者應(yīng)當受到全社會的尊重。國家逐步提高國防科學技術(shù)工作者的待遇，保護其合法權(quán)益。